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28365-365体育投注关于开展廉政风险防控机制建设的实施意见
 

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关于开展廉政风险防控机制建设的实施意见

 

为进一步提高机关权力运行的科学化、规范化水平,提高廉政风险的防范能力,现就本单位开展廉政风险防控机制建设提出如下实施意见:

一、指导思想

按照十七大提出的“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的总体要求,联系本单位实际,“围绕科学监管、科学交易、服务经济”这一工作主线,切实推进廉政风险防控机制建设,为维护公开、公正、公平的金融市场秩序提供制度保证。

二、工作目标和内容

工作目标:以建设法治型机关、廉洁型机关、服务型机关为目标,按照“点线面立体防范、网络化实时监控”的要求,重点围绕权力的规范运行和制约监督,把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个科室,每个岗位和每个干部职工,突出重点岗位、重要人员和关键环节,有针对性地采取有效防控措施,对预防腐败工作进行科学化的管理,建设结构合理、程序严密、配置科学、制约有效的廉政风险防控机制。

主要内容:廉政风险是指机关干部在履行职责过程中由于思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等因素,发生违反党纪政纪规定的腐败、失职渎职行为的可能性。廉政风险防控机制建设是指运用现代风险管理学的理念和方法,实现“点线面立体防范”:“点控”--通过查找廉政风险点,实行评估分级和预警管理,加强对岗位廉政风险的防控;“线控”--以流程来规范权力运行程序,促进权力运行的公开、透明、规范;“面控”--通过清权确权、加强制度建设等方式实现面上防控。

三、实施步骤

市金融办廉政风险防控机制建设主要分为三个阶段,用半年时间全面完成。

(一)、宣传发动阶段(8月份)

1、制定实施方案。结合实际,制定实施方案和工作计划,明确廉政风险防控机制建设的总体要求、目标任务、具体安排和工作措施,并落实责任。

2、全面动员部署。分别召开党委会和全体机关干部职工会议进行动员部署,使全体机关干部对廉政风险防控机制建设的目标、要求、内容、步骤、方法都做到入耳、入脑、入心,自觉认真参与该项工作。

(二)组织实施阶段(9月份—10月份)

1、排查风险,分级管理。重点围绕人权、财权、事权三个方面查找廉政风险点。市金融办根据不同的风险内容和不同等级,有针对性地制订防范方案、监管制度、预警制度,加强对重点岗位和人员的教育管理。930日前完成)

2、规范制度,固化流程。在风险点排查定级的基础上,健全完善机关防控制度体系。根据排查到的风险点,全面梳理机关内部运行制度,该调整的予以调整,该完善的予以完善,该增补的予以增补,形成以重大事项集体决策为核心的制度体系和权力运行流程图。(10月底前完成)

3、清权确权,明晰职权。按照权责法定的原则,对照《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规和规章,进一步明确行政职权,确保权力的取得有据。(10月底前完成)

(三)完善提高阶段(11月份—12月份)

11月起,对权力决策、审批、行政处罚等工作进行全程监督。

四、工作要求

开展机关廉政风险防控机制建设是全面落实科学发展观的现实要求,是关心和保护干部的必要举措。每位机关干部和职工都要充分认识这项工作的重要性和必要性,自觉把思想统一到党委的决策部署上来。各领导小组成员要按照“谁主管,谁负责”的要求,加强领导,狠抓落实。各科室工作人员要创新思路,根据各自的岗位特点,积极主动查找风险点并加以规范和预防,从而确保这项工作取得实实在在的效果。

 
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